随着建筑行业的快速发展和市场环境的不断变化，工程总承包模式已成为推动行业进步的重要力量。自2020年12月《建设项目工程总承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216）发布以来，其在规范工程总承包市场和提高项目管理效率方面发挥了重要作用。然而，随着实践的深入和《建设项目工程总承包计价规范》团体标准的实施，现行示范文本中的部分合同条款逐渐显露出与实际操作需求之间的差异，亟需找到完善的解决方案。

在此背景下，建纬研究院于2025年1月11日在京成功举办了“完善工程组织实施方式——工程总承包合同（示范文本）在实操中遇到问题调研会”。本次会议汇聚了《建设项目工程总承包合同（示范文本）》编写组的主要成员、全国各地发包人代表、承包人代表、全咨人代表、律师代表及工程总承包领域的专家以及相关领导，共同探讨和解决在实际操作中遇到的问题，以期使合同示范文本与《工程总承包计价规范》有效衔接，更好地服务于工程总承包实践。

特邀参会嘉宾：中国国际贸易促进委员会建设行业分会会长李礼平，国宏新型城镇化发展联盟秘书⻓孙冲冲，中国招标投标公共服务平台原总经理、⾸席经济学家平庆忠，冀中能源集团招标采购管理中⼼原主任、河北省招标协会副会⻓苏晓梅，弘元绿⾊能源股份有限公司法务总监朱晓明，中亿丰建设集团股份有限公司国内事业总部副总经理王永维，江苏省住建集团有限公司法务总监潘春祥，⻩河勘测规划设计研究院有限公司总包事业部合同部副主任李永刚，中国铁路设计集团有限公司企法部⼀级职能主管訾⼠雄，北京城乡建设集团公司副总经理耿朝辉，中国移动设计院⼯程总承包业务部副总经理陈鸣⻜，中国建筑（区域总部）创新部副总经理富强，⼤为国际⼯程咨询有限公司董事⻓袁松，中国建筑设计研究院⼯程和全咨管理部主任陈晶，苏州信衡造价咨询房产评估有限公司总经理侯三娣，中量⼯程咨询有限公司⼴州分公司总⼯程师张建平，⿊⻰江新翔投资集团有限公司总经理刘春峰，北京求实⼯程管理有限公司副董事⻓张⼤平，德恒律师事务所上海办公室合伙⼈刘思俣。

建纬参会人员：建纬研究院院长朱树英，建纬律师事务所副主任、建纬（北京）律师事务所主任宋仲春，建纬（⻘岛）律师事务所副主任韩朝芹，建纬（天津）律师事务所副主任阎军，建纬（北京）律师事务所⾼级合伙⼈黄鹏、张帆、邱富民，建纬律师事务所合伙⼈郑冠红、汪铭、李莉莎，建纬（北京）律师事务所合伙⼈门素云，建纬（北京）律师事务所律师丁素娥等。

会议由建纬（北京）律师事务所⾼级合伙⼈黄鹏律师主持。

会议首先由建纬律师事务所副主任、建纬（北京）律师事务所主任宋仲春开场致辞。宋仲春主任首先对各位专家的到来表示热烈欢迎和衷心感谢，感谢大家在百忙之中抽出宝贵时间，参加这次公益性质的活动，为工程总承包行业的发展贡献自己的智慧和力量。

随后，建纬研究院院长朱树英发表讲话，感谢各位专家参与本次调研会。他强调这次调研会邀请到工程总承包合同的发包人、总承包人（包括设计人和施工人）和全咨人各方代表参加会议，指出施工/设计资质与联合体问题需要重点调研。朱院长提到会议是按建筑市场司领导的要求召开，听取各方为完善工程组织实施方式所提出的意见和建议。朱院长作为课题组组长，要求 2025 年第一季度完成完善稿并组织完成专家论证。前两次会议分别在成都和青岛召开，重点研究示范文本与计价条款衔接及争议评审条款完善。最高院对完善争议评审机制提出指示意见，指出将争议评审前移至招投标阶段，以契合源头治理思想。朱院长还提到履约过程中实施争议评审也同样至关重要，呼吁专家发表意见。朱院长继而总结了示范文本完善的重要性与周期性，提到近日赣江新区国际仲裁院举办的国内首期争议评审员培训班，强调首席评审员重要性及招标人需了解到的工程技术人员和评审员任职条件。最后，朱院长还强调了这三类人员对减少诉讼/仲裁案件、履约过程中解决问题的重要性，以及本次调研会的意义和特色，邀请专家发言助力示范文本完善工作。

接下来，各位参会专家展开讨论，围绕《建设项目工程总承包合同（示范文本）》在实操中的应用情况，深入剖析现行文本的不足之处，并从各自的专业角度提出切实可行的改进建议。专家们结合丰富的实践经验，分享了在项目执行过程中遇到的具体问题及相应的解决思路，为示范文本的修订和完善提供了宝贵的参考依据。

最后，中国国际贸易促进委员会建设行业分会李礼平会长总结发言，他表示，本次会议聚焦工程总承包合同示范文本的修订，结合新形势如房地产市场稳定、建筑行业转型升级、城市更新等，从多维度统筹考虑，兼顾各方利益，并结合最新住建工作会议的精神，为本次示范合同文本完善修改提出明确的要求。

本次会议与会专家就现行示范文本的应用情况以及实际操作中存在的问题进行了深入交流，并结合自身的宝贵经验和建议，对编写组起草的初步修订建议进行了细致打磨。通过此次调研会，不仅为工程总承包合同示范文本的完善和发展贡献了智慧和力量，也为行业内的专业人士提供了一个交流与合作的平台，促进了工程总承包模式的健康发展。

此次会议的成功举办，标志着建纬律师事务所在工程总承包领域的专业影响力和行业引领作用的进一步提升。未来，建纬律师将继续致力于为工程总承包行业的健康发展提供全方位的法律支持和服务，推动行业标准的不断完善和市场的良性发展。

本次记录人员：建纬（北京）律师事务所 丁素娥律师

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原文刊载于"建纬律师"微信公众号：《【建纬动态】完善工程组织实施方式 —— 工程总承包合同（示范文本）在实操中遇到问题调研会在京顺利召开》